據(jù)法新社9月8日?qǐng)?bào)道，美國(guó)當(dāng)日表示，它已與印度就解決它們?cè)谑澜缳Q(mào)易組織的最后一起懸而未決的爭(zhēng)端達(dá)成協(xié)議。這起爭(zhēng)端涉及家禽，特別是印度因擔(dān)心禽流感問(wèn)題而限制從美國(guó)進(jìn)口某些農(nóng)產(chǎn)品。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室說(shuō)：“今天的協(xié)議解決了懸而未決的長(zhǎng)期爭(zhēng)端，開(kāi)啟了雙邊合作的新篇章，將深化美印貿(mào)易關(guān)系。”
作為協(xié)議的一部分，印度還同意降低對(duì)某些美國(guó)產(chǎn)品征收的關(guān)稅，如冷凍火雞和冷凍鴨，以及新鮮藍(lán)莓和蔓越莓。
報(bào)道說(shuō)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在聲明中表示，（印度）削減關(guān)稅將增加美國(guó)生產(chǎn)商在一個(gè)“關(guān)鍵市場(chǎng)”的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。
今年6月，美印兩國(guó)同意結(jié)束在世貿(mào)組織的6起爭(zhēng)端，印度也同意降低對(duì)鷹嘴豆和扁豆等部分美國(guó)產(chǎn)品征收的關(guān)稅，而這將于本周生效。
“最后一個(gè)懸而未決的WTO爭(zhēng)端”
美印之間涉及農(nóng)產(chǎn)品的DS430案是一個(gè)雙方“拉扯”了十多年之久的老案件。印度2007年以防止禽流感為由禁止從美國(guó)進(jìn)口禽肉和蛋類等部分農(nóng)產(chǎn)品，美國(guó)2012年就此向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提請(qǐng)磋商。
涉案措施的法律文件包括印度《1898年家禽家畜法》和印政府2011年7月發(fā)布的一項(xiàng)進(jìn)口禁令。被禁止進(jìn)口的產(chǎn)品包括：家禽和野禽，雛雞雛鴨等剛孵化的禽類，未加工的禽肉，蛋類，未加工的羽毛，生豬，由禽類加工而來(lái)的醫(yī)藥產(chǎn)品和生物制品，由禽類加工而來(lái)的動(dòng)物飼料或工業(yè)、農(nóng)業(yè)原料等。
美方認(rèn)為，印度的上述措施與其在《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》和《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》項(xiàng)下的義務(wù)不符，損害了美國(guó)在相關(guān)協(xié)定項(xiàng)下享有的利益，因此請(qǐng)求與印度進(jìn)行磋商。
2014年，WTO方面專家組初審裁決顯示，印度禁止美國(guó)家禽進(jìn)口的行為與國(guó)際慣例不相符。此后印度選擇上訴，其上訴機(jī)構(gòu)在部分推翻了專家組裁決的同時(shí)，維持了大部分初裁內(nèi)容。印度未能在規(guī)定期限執(zhí)行裁決后，美方曾要求賠償；此后兩國(guó)一直試圖解決這項(xiàng)爭(zhēng)端。
今年，美印之間在貿(mào)易糾紛上出現(xiàn)和解跡象。直到6月，美國(guó)和印度同意終止雙方在WTO的多項(xiàng)未決爭(zhēng)端。譬如，在7月13日，就涉及鋼鋁產(chǎn)品的DS547案以及DS585案，美印雙方就通知WTO，已就這兩項(xiàng)爭(zhēng)端中提出的問(wèn)題達(dá)成了共同商定的解決方案。
美農(nóng)產(chǎn)品依舊面臨貿(mào)易壁壘
本次農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)端解決后，美方期待美國(guó)火雞等農(nóng)產(chǎn)品在印度打開(kāi)銷路。
美國(guó)參議員克洛布徹(Amy Klobuchar)發(fā)表聲明對(duì)此表示歡迎。她稱，上述協(xié)議將把出口到印度的美國(guó)冷凍火雞產(chǎn)品關(guān)稅從30%降低到 5%，“長(zhǎng)期以來(lái)，高關(guān)稅阻止美國(guó)火雞養(yǎng)殖者將產(chǎn)品出口到印度”。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維爾薩克也對(duì)這一消息表示歡迎，稱此舉將為美國(guó)生產(chǎn)商和出口商創(chuàng)造新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，不過(guò)他也表示，“雖然取得了重要進(jìn)展，但美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入印度市場(chǎng)仍面臨重大關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”。
與此同時(shí)，查閱美國(guó)農(nóng)業(yè)部在8月底剛剛發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，印度是美國(guó)食品和農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)小市場(chǎng)。
以2022年10月到2023年6月財(cái)年美國(guó)整體農(nóng)業(yè)對(duì)外出口數(shù)據(jù)為例，美國(guó)對(duì)印度農(nóng)產(chǎn)品出口在該財(cái)年為24億美元左右，占美國(guó)總體農(nóng)業(yè)出口額的1.2%。相比之下，該財(cái)年美國(guó)從印度進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品為32億美元左右。
普惠制待遇仍未恢復(fù)
此外，需要注意的是，特朗普?qǐng)?zhí)政期間，美國(guó)終止了對(duì)印度的發(fā)展中國(guó)家普惠制待遇，即印度不再享受與美國(guó)貿(mào)易的優(yōu)惠條件。
美國(guó)對(duì)印度的普惠制覆蓋了印度56億美元的出口額，這一行為對(duì)印度紡織、皮革、工程產(chǎn)品、寶石和珠寶等關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)生了影響，拜登政府上臺(tái)以來(lái)，雖然美印貿(mào)易關(guān)系有所恢復(fù)，但一直沒(méi)有恢復(fù)該普惠制待遇。
根據(jù)印度方面發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年，印度外貿(mào)也出現(xiàn)整體下降趨勢(shì)。印度商工部的數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，印度貨物進(jìn)出口總值達(dá)5327.92億美元，同比下降10.2%。其中，貨物出口2107.57億美元，同比下降11.4%；貨物進(jìn)口3220.35億美元，同比下降9.3%；貨物貿(mào)易逆差達(dá)到1112.78億美元，同比減少5.0%。
印度智庫(kù)GTRI最新發(fā)布報(bào)告顯示，今年上半年，印度向240個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口貨物，其中134個(gè)目的地的出口量下降，包括美國(guó)、阿聯(lián)酋、中國(guó)、孟加拉國(guó)和德國(guó)等國(guó)家。
在美國(guó)長(zhǎng)期從事美線貨代業(yè)務(wù)的資深人士羅杰表示，美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)總需求下降的驅(qū)使下，沒(méi)有出口國(guó)可以幸免，但受影響程度不一樣，1-8月，美國(guó)來(lái)自全球的集裝箱進(jìn)口減少18%，其中來(lái)自印度的集裝箱跌幅在13%左右。
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