近期全球多國(guó)疫情出現(xiàn)大幅反彈。日本新增新冠感染數(shù)2個(gè)月來再超10萬人，第8波新冠疫情逼近日本。法國(guó)衛(wèi)生部警告稱該國(guó)有可能面臨新一波新冠疫情。美國(guó)可能出現(xiàn)“三重疫情”——新冠、流感和呼吸道合胞病毒（RSV）疊加交匯。整體來看，全球防疫形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
本文跟蹤和梳理總結(jié)了近期部分疫情大幅反彈國(guó)家的最新情況，并提供了風(fēng)險(xiǎn)提示。
風(fēng)險(xiǎn)提示
1. 全球防疫形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。第8波新冠疫情逼近日本。法國(guó)有可能面臨新一波新冠疫情；另外該國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布將禽流感風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別由中級(jí)上調(diào)至高級(jí)。美國(guó)遭遇“三重疫情”沖擊。
2. IMF報(bào)告稱，近期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)證實(shí)了全球前景更加黯淡，尤其是在歐洲。IMF將全球經(jīng)濟(jì)前景趨于暗淡歸咎于持續(xù)高企且廣泛的通脹，以及能源、糧食等商品的供應(yīng)不穩(wěn)定。IMF稱，不斷走弱的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)示著未來全球經(jīng)濟(jì)將面臨更多挑戰(zhàn)。
3. 世貿(mào)組織（WTO）《WTO貿(mào)易檢測(cè)報(bào)告》顯示，在俄烏沖突、疫情影響持續(xù)以及許多國(guó)家經(jīng)歷了幾十年來最高的通脹等情況下，全球供應(yīng)鏈仍具彈性，但二十國(guó)集團(tuán)（G20）經(jīng)濟(jì)體在2022年5月中旬至2022年10月中旬期間出臺(tái)的出口限制增多，特別是在食品和化肥方面。提醒企業(yè)警惕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
一、近期疫情發(fā)展形勢(shì)及相關(guān)情況概述
（1）第8波新冠疫情逼近日本
日本新增新冠感染數(shù)2個(gè)月來再超10萬人。日本厚生勞動(dòng)省11月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，日本全國(guó)新確診新冠感染者10.2829萬人。這是自9月14日即約2個(gè)月以來再次超過10萬人。東京都也是2個(gè)月來首次超過1萬人。另外，北海道的新增感染數(shù)首次超過1萬人。日本已開始正式進(jìn)入感染擴(kuò)大的第8波疫情。據(jù)東京都統(tǒng)計(jì)，重癥人數(shù)比上一天減少3人，為23人。新增死亡人數(shù)為7人，累計(jì)死亡人數(shù)達(dá)到6071人。從年齡來看，新增感染者中，40-49歲的人最多，達(dá)到1869人，其次是30-39歲，為1778人，20-29歲的有1765人。65歲以上的老年人也達(dá)到1206人。
隨著感染人數(shù)增加，日本醫(yī)療一線的負(fù)擔(dān)也越來越重。截至11月15日北海道內(nèi)的病床使用率為46％，札幌市內(nèi)則達(dá)到50％。據(jù)日本內(nèi)閣官房統(tǒng)計(jì)，截至11月14日，茨城縣（58％）和長(zhǎng)野縣（57％）的病床使用率超過50％，群馬縣（49％）和埼玉縣（46％）也逐漸接近50％。日本政府的方針是感染擴(kuò)大也不再要求限制外出和暫停營(yíng)業(yè)，而以戴口罩及通風(fēng)等基本防疫措施為主。
（2）法國(guó)可能面臨新一波新冠疫情，禽流感風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別上調(diào)至高級(jí)
近日，法國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)布勞恩警告，法國(guó)有可能面臨新一波新冠疫情。他呼吁民眾應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎。在法國(guó)，目前平均每10分鐘就有1人死于新冠肺炎。新冠檢測(cè)呈陽性人員仍須自我隔離，補(bǔ)充接種新冠疫苗的目標(biāo)也沒有改變。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月13日，法國(guó)在24小時(shí)內(nèi)新增新冠確診患者27155例，在一個(gè)星期內(nèi)上升28.2%。
另外，近日法國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布，將禽流感風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別由中級(jí)上調(diào)至高級(jí)，要求所有家禽采取“室內(nèi)飼養(yǎng)”的方式。作為歐盟第二大家禽生產(chǎn)國(guó)，法國(guó)今年以來暴發(fā)史上最嚴(yán)重的禽流感疫情，共撲殺約2200萬只家禽。其中，在今年8月1日至11月8日的三個(gè)多月時(shí)間里，法國(guó)共出現(xiàn)49起高致病性禽流感疫情，且病例數(shù)仍在增加。
（3）美國(guó)遭遇“三重疫情”沖擊
近日，美國(guó)專家警告，今冬，美國(guó)可能出現(xiàn)“三重疫情”疊加——新冠、流感和呼吸道合胞病毒（RSV）交匯。除新冠肺炎疫情外，據(jù)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心（CDC）最新數(shù)據(jù)顯示，與此前相比，今年呼吸道疾病出現(xiàn)得更早，感染人數(shù)也更多。美國(guó)急診醫(yī)師學(xué)會(huì)表示，急診室正在經(jīng)歷危機(jī)，患者數(shù)量水平是前所未有的，有患者病情惡化，在等待就診期間死亡。
據(jù)了解，美國(guó)一些地區(qū)新冠肺炎確診人數(shù)開始上升。多種變異株的出現(xiàn)是確診病例攀升的一大因素。據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至北京時(shí)間11月22日凌晨5時(shí)，美國(guó)新冠肺炎確診病例累計(jì)達(dá)98337582例，累計(jì)死亡1077178例。美國(guó)政府官員表示，美國(guó)將維持新冠疫情公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)，使美國(guó)人至少在明年4月之前仍能獲得免費(fèi)檢測(cè)、新冠疫苗和相關(guān)治療。另外，美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)今年流感季流感感染病例數(shù)持續(xù)上升，預(yù)計(jì)已有至少160萬感染病例，其中住院病例達(dá)1.3萬例。
美國(guó)弗吉尼亞州的一所高中被曝出約有一半的學(xué)生缺席，因?yàn)檫@些學(xué)生都出現(xiàn)了流感等癥狀。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心的數(shù)據(jù)顯示，流感和其他呼吸道疾病的病例數(shù)已經(jīng)超過往年正常水平，美國(guó)今冬可能出現(xiàn)嚴(yán)重流感季。
二、風(fēng)險(xiǎn)提示與前景展望
（1）全球經(jīng)濟(jì)前景比10月預(yù)測(cè)更為黯淡，未來面臨更多挑戰(zhàn)
11月13日國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示，從近幾個(gè)月采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)的趨勢(shì)來看，全球經(jīng)濟(jì)前景比10月預(yù)測(cè)更為黯淡。10月，該國(guó)際組織將2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至2.7%，低于此前7月預(yù)測(cè)的2.9%。
IMF在一份報(bào)告中稱，近期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“證實(shí)了前景更加黯淡”，尤其是在歐洲。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)此前公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.4，較上月下降0.9點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下降，繼2020年7月以來首次降至50以下的收縮區(qū)間。而歐洲10月的制造業(yè)PMI為47.1，較上月下降1.7點(diǎn)，繼續(xù)刷新自2020年6月以來的最低紀(jì)錄。
IMF稱，“20國(guó)集團(tuán)(G20)中越來越多國(guó)家的制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)已從今年早些時(shí)候的擴(kuò)張區(qū)間降至收縮區(qū)間”。這體現(xiàn)出G20中多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲弱，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將收縮，而通脹仍居高不下。
未來經(jīng)濟(jì)面臨更多挑戰(zhàn)。由于當(dāng)前的政策環(huán)境“異常不穩(wěn)定”，IMF稱，“全球經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的，不斷走弱的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)示著未來的更多挑戰(zhàn)”。對(duì)歐洲而言，能源危機(jī)的惡化將嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并推高通脹，而長(zhǎng)期高通脹可能促使政策緊縮、利率上調(diào)幅度超過預(yù)期，并進(jìn)一步收緊全球金融環(huán)境。IMF表示，這進(jìn)而“增加了脆弱經(jīng)濟(jì)體發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)”。IMF還補(bǔ)充道，“分化加劇了一系列經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)”。除此之外，IMF的報(bào)告還指出，全球日益嚴(yán)重的氣候事件也將損害全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（2）G20經(jīng)濟(jì)體出口限制增多，特別在食品和化肥方面
11月14日，世貿(mào)組織（WTO）更新了《WTO貿(mào)易檢測(cè)報(bào)告》，顯示在俄烏沖突、疫情持續(xù)影響以及許多國(guó)家經(jīng)歷了幾十年來最高的通脹等情況下，全球供應(yīng)鏈仍具彈性，不過二十國(guó)集團(tuán)（G20）經(jīng)濟(jì)體在2022年5月中旬至2022年10月中旬期間出臺(tái)的出口限制增多，特別是在食品和化肥方面。
WTO表示，自2020年以來，WTO各成員方實(shí)施新的出口限制的步伐有所加快，原因首先是疫情，其次是俄烏沖突和糧食危機(jī)。其中的一些出口限制已逐漸取消，但仍有一些在發(fā)揮影響。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月中旬，WTO成員對(duì)食品、飼料和化肥實(shí)施了52項(xiàng)出口限制，其中，44%的食品、飼料和化肥出口限制由G20經(jīng)濟(jì)體實(shí)施。由于俄烏沖突和糧食危機(jī)，今年不少國(guó)家都對(duì)糧食出口施加了臨時(shí)管制措施，一系列操作也在WTO內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議。比如，為確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食糖供應(yīng)，印度政府11月4日宣布將食糖出口禁令延長(zhǎng)一年至明年10月31日，不過該限制并不適用于按配額出口到歐盟和美國(guó)的食糖。
近期聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）發(fā)布的一份報(bào)告顯示，今年全球糧食進(jìn)口成本預(yù)計(jì)將達(dá)到1.94萬億美元，比2021年的創(chuàng)紀(jì)錄水平增加10%。同時(shí)，由于今年進(jìn)口能源和化肥成本上升，預(yù)計(jì)全球支出將增長(zhǎng)近50%，達(dá)到4240億美元，或較2020年增長(zhǎng)約112%。FAO表示，該問題“對(duì)全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和糧食安全的負(fù)面影響”可能會(huì)延續(xù)到2023年。
FAO表示，雖然全球糧食進(jìn)口費(fèi)用的增加將主要由較富裕國(guó)家承擔(dān)，但不斷上漲的糧食成本已經(jīng)對(duì)較貧窮國(guó)家構(gòu)成影響。其中，低收入國(guó)家的糧食進(jìn)口量將減少10%，但總成本預(yù)計(jì)將基本保持不變，這表明低收入國(guó)家的糧食獲取問題日益嚴(yán)重，即高收入國(guó)家將繼續(xù)進(jìn)口各種食品，而相應(yīng)的發(fā)展中國(guó)家將越來越關(guān)注主食。
（3）與疫情相關(guān)的貿(mào)易限制措施的數(shù)量有所減少，但貿(mào)易覆蓋面仍很大
WTO數(shù)據(jù)顯示，2022年5月中旬至2022年10月中旬期間，G20經(jīng)濟(jì)體出臺(tái)了66項(xiàng)新的貿(mào)易便利化措施（覆蓋貿(mào)易額約4518億美元）和47項(xiàng)貨物貿(mào)易限制措施（覆蓋貿(mào)易額約1601億美元）。截至2022年10月中旬，11.6%的G20進(jìn)口貨物受到了自2009年以來實(shí)施并仍然有效的貿(mào)易限制措施的影響。
同期，G20經(jīng)濟(jì)體發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量大幅下降，為17起。其中反傾銷措施仍然是各方使用最頻繁的貿(mào)易救濟(jì)方式。好消息是，G20經(jīng)濟(jì)體還在繼續(xù)逐步取消與疫情相關(guān)的進(jìn)出口限制措施。截至2022年10月中旬，上述限制措施中的77%已被廢除，僅保留17項(xiàng)限制。不過，盡管與疫情相關(guān)的貿(mào)易限制措施的數(shù)量有所減少，但貿(mào)易覆蓋面仍然很大，規(guī)模為1220億美元。
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